Observó que la sociedad civil representaba un grupo inmenso y diverso de experimentadores e innovadores a nivel de base y que los gobiernos podrían utilizar los proyectos generados de esta forma como modelos que podrían reproducirse.
她
，
间社会拥有大量在基层工作的各种试验
和革新，政府可以把这种方式产生的项目当作模式使用，供
。
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正。
