L'Indonésie avait soutenu la création d'un centre industriel Sud-Sud pour promouvoir la coopération Asie-Afrique en matière de développement des capacités industrielles.
Troisièmement, l'ONUDI devrait axer davantage son action sur la coopération Sud-Sud à travers ses centres existants pour la coopération industrielle Sud-Sud.
Car le Vietnam est devenu une plaque tournante de l’industrie mondiale, attirant les multinationales étrangères pour le coût réduit de sa main-d’œuvre.
L’implantation des nouveaux pôle industriels s’effectue le long des côtes, dans les zones portuaires, ou dans les régions dotées d’oléoducs, de gazoducs ou de centrales électriques.
Les régions les plus peuplées et les plus fortement urbanisées sont la région parisienne, les centres industriels, les côtes ( Bretagne, Provence ), les plaines et les vallées importantes.
Parmi les grands projets prioritaires lancés par cette loi se trouve la réalisation d'une ligne reliant Paris à la frontière belge, le cœur industriel de l'Europe du Nord à l'époque.