Cette situation est aggravée par d'autres facteurs, comme la persistance de doctrines nucléaires qui admettent le recours en premier; l'absence de garanties négatives de sécurité qui soient contraignantes; la poursuite des recherches sur les explosifs nucléaires, y compris les essais sous-critiques; et la volonté continue de reprendre les essais en vraie grandeur.

其他因素又使它横生枝节，例如允许首先使用核理固存在；缺乏有约力消极安全保；关于核爆炸物研究，包括亚临界试验，以及维持恢复全面试验准备状态。