En nuestra propuesta, nada es inamovible.

我们提案中的任何内容，都不是铁板一块不的。

Se reconoció que los Estados no eran entidades monolíticas y que era menester reflejar hasta qué punto estaban familiarizadas las autoridades federales y locales con las recomendaciones.

与者承，并非是铁板一块，中央和地方当局对建议的知程度不同，对此应有所的的反应。