Aunque reafirma que los Estados Miembros tienen la obligación legal de sufragar los gastos de la Organización, reconoce que tal vez algunos de ellos no puedan cumplir provisionalmente sus compromisos debido a la existencia de verdaderas dificultades económicas.

在重申各有法律义务分担本组织的经费的同时，他认说，其中有些家由于确实存在经济能暂时无法充分履行他们的诺。