Deberían adoptarse medidas positivas para superar dificultades concretas como el analfabetismo, las barreras idiomáticas, la pobreza y los problemas que obstaculizan la libertad de circulación y que impiden que las personas con derecho a votar ejerzan ese derecho de manera efectiva.
应当采取积极措施，克服种种具体困难，例如文盲、语
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、妨有选举权的个人通过迁徙自由有效行使其权利的因素。
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