Internationale Terroristengruppen nutzen schwache Staaten als Zufluchtsort.

国际恐怖集团从弱国下手，身之地。

Damit soll sichergestellt werden, dass Terroristen keinen Zufluchtsort haben, da jeder Staat die Zuständigkeit besitzt, sie vor Gericht zu stellen oder auszuliefern.

这项措施目是确保恐怖身之地，因为每个国家都有权审判或引渡他们。